Title: ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Author: ConsultantPlus
Last saved by: KOMFIN

ПРОЕКТ

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН»

ДЗЕРЖИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ
от_____________ 2017 г.                                                                                                 №_____

Об основных направлениях 
бюджетной и налоговой политики
муниципального района «Дзержинский район» 
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Рассмотрев основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Дзержинский район» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, Дзержинское районное Собрание РЕШИЛО:
1. Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Дзержинский район» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению к настоящему Решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете «Новое время».

Глава муниципального района
«Дзержинский район»                                                                    Н.Н. Григорьева                                                  

                                                      

                                                                                    

                                                                                       
                                                                                        
                                                                                         Приложение 
к Решению Дзержинского
                                                                                                       районного Собрания
                                                                                                               от ________ 2017 г. N ___

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН» 
НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ

Бюджетная и налоговая политика муниципального района «Дзержинский район» (далее – муниципальный район) определяет основные ориентиры и подходы к формированию консолидированного бюджета Дзержинского района на трехлетний период и направлена на адресное решение социальных проблем и создания оптимального соотношения между расходными обязательствами и доходными источниками консолидированного бюджета Дзержинского района.
I. Основные задачи бюджетной и налоговой политики на 2018
год и на плановый период 2019 и 2020 годов

- Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы района как базового принципа ответственной бюджетной политики;
- укрепление доходной базы консолидированного бюджета Дзержинского района за счет наращивания стабильных доходных источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;
- безусловное исполнение всех обязательств государства и выполнение задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, с учетом оптимизации расходов и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;
- прямое вовлечение населения в решение приоритетных социальных проблем местного уровня;
- повышение открытости и прозрачности управления общественными финансами.

II. Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2018
год и на плановый период 2019 и 2020 годов

- Повышение реалистичности и минимизация рисков несбалансированности бюджета;
- повышение эффективности налогового администрирования с целью достижения объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Дзержинского района;
- обеспечение роста поступлений неналоговых доходов консолидированного бюджета Дзержинского района, в том числе за счет улучшения качества администрирования неналоговых доходов бюджетной системы;
- активизация работы по повышению поступлений от всех мер принудительного взыскания задолженности по платежам в консолидированный бюджет Дзержинского района, по использованию механизма самообложения граждан для решения вопросов местного значения;
- активизация работы по легализации теневой занятости;
- повышение эффективности реализации мер, направленных на расширение налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы;
- поддержка инвестиционной активности субъектов предпринимательской деятельности;
- концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего в сферах образования и культуры, направленных на улучшение условий жизни человека;
- обеспечение реализации задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации, в том числе в части исполнение социальных обязательств по финансовому обеспечению реализации Указов Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда работников образования, культуры и социальной защиты  в соотношении с показателями среднемесячного дохода от трудовой деятельности;
- повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений Дзержинского района, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации и заработная плата которых не индексировалась с 1 января 2014 года; 
-  обеспечение главными распорядителями средств бюджета района основных показателей деятельности в условиях ограничения источников финансирования за счет  проведения мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов;
- реализация мероприятий по формированию современной городской среды;
- реализация проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований района, основанных на местных инициативах;
- повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет дальнейшей реализации принципа формирования бюджета на основе муниципальных программ и проектов,  оптимизации структуры органов власти местного самоуправления;
- расширение применения принципа нуждаемости и адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- совершенствование механизмов внутреннего  финансового контроля;
- дальнейшее развитие туристического комплекса района, обеспечивающего возможность предоставления разнообразных туристических услуг;
- создание условий для эффективного и инновационного развития и модернизации агропромышленного комплекса, повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства;
- создание условий для удовлетворения спроса на приобретение жилья для различных категорий граждан, в том числе многодетных и молодых семей, и других категорий граждан;
- обеспечение деятельности дорожной отрасли и продолжение газификации населенных пунктов с учетом экономической и социальной целесообразности ее проведения;
- обеспечение публичности процесса управления общественными финансами, гарантирующей обществу право на доступ к открытым муниципальным данным;
-   недопущение темпов роста долговых обязательств района, сохранение умеренной долговой нагрузки;
-  усиление стимулирующей роли межбюджетных отношений, в том числе в части повышения заинтересованности органов местного самоуправления поселений района в содействии развитию экономики собственных территорий;
- концентрация предоставления межбюджетных трансфертов поселениям района на важнейших приоритетных направления;
- недопущение образования кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по выплате заработной платы и социальным выплатам;
- повышение результативности межбюджетного регулирования, ответственности органов местного самоуправления поселений за целевым использованием бюджетных средств;
-  обеспечение органами местного самоуправления поселений района режима экономного и рационального использования собственных бюджетных средств, усиление ответственности за качество и объемы предоставляемых муниципальных услуг.